「身寄りの少ない親の介護を、離れて暮らす私一人で背負うのでしょうか」
2026年法律第51号は、頼れる身寄りがいない高齢者等への支援を制度に位置付けました。ただし、家族の代役が自動で決まる仕組みではなく、開始日や料金も一律ではありません。①日常生活、②入院・入所手続き、③死後事務に分け、親御さんが望むこと、頼める人、空欄の役割を一枚に書いて相談します。
2026年改正は、家族の役割を三つに分けて見えるようにした
厚生労働省「社会福祉法等の一部を改正する法律（令和8年法律第51号）の概要」は、頼れる身寄りがいない高齢者等への支援を、日常生活、入院・入所等の手続き、死後事務の三つに分けています（2026年9月5日確認）。
この三つを、一定割合以上の利用者へ無料または低額で提供する事業は、第二種社会福祉事業に位置付けられます。無料または低額になるのは「資力の要件に該当する者」です。身寄りが少ないことだけで全員無料になる、とは読めません。
意外なのは、介護サービスの利用だけを扱う改正ではないことです。日常的な金銭管理から、入院時の緊急連絡先、亡くなった後の家財処分の契約手続きまで、一続きの生活課題として整理されています。
新しい事業の施行日は、法律の公布後2年以内に別途定める日です。相談対応を既存の支援体制へ明確に位置付ける部分は、2027年4月1日と示されています。2026年9月5日時点で、磐田市の実施主体、受付開始日、具体的な料金は、この資料だけでは分かりません。
確認1 日常生活は、金銭・書類・福祉サービスに分ける
日常生活支援として厚生労働省資料が挙げるのは、福祉サービスの利用援助、日常的な金銭管理、書類等の預かりです。掃除や調理などの介護サービスを一括して指す言葉ではありません。
ご家族が確かめるのは、「お金が心配」という曖昧な状態ではなく、何の支払い、どの書類、誰との契約で止まるかです。通帳を家族が預かれば済むように見えても、本人の意思、金融機関の手続き、契約権限は別に考えます。
判断能力への不安がある場合、日常生活支援と成年後見制度を同じものにしません。磐田市での相談先と数字の読み方は、磐田市の成年後見制度相談｜受任16件で整理しています。
紙には「電気料金の支払い」「介護サービスの契約書」「通帳の保管」のように名詞で書きます。本人が自分で続けたい部分も隣へ書いてください。できないことだけを並べると、本人の選択が消えます。
確認2 入院・入所は、保証人の一語で片付けない
入院・入所等の手続支援には、手続きの支援、緊急連絡先の提供、費用の支払代行などが例示されています。支援内容は別々なので、「身元保証」という一語だけで契約内容を判断しないことです。
確認する欄は、連絡を受ける人、説明を聞く人、書類を書く人、支払いをする人、退院後の調整をする人です。一人が全部を担う前提を外すと、親族、医療機関、ケアマネジャー、支援事業者の役割を切り分けられます。
介護の入口が分からない段階では、地域包括支援センターとケアマネジャーの違いを先に確認してください。磐田市の地域包括支援センターは、介護認定前から相談できる入口です。すでに担当のケアマネジャーがいる場合は、入院予定や困っている役割を共有します。
私は、遠方の子どもが緊急連絡先になること自体を否定しません。ただ、電話に出る役と、費用や契約に責任を持つ役を同じだと思い込むと、後で話がずれます。書面の名称、料金、解約条件、預ける物の管理方法まで分けて聞きます。
確認3 死後事務は、親が話せるうちに希望を残す
死後事務支援として厚生労働省資料が挙げるのは、葬儀や納骨、家財処分の契約手続き、行政への届出などです。介護保険サービスの範囲とは別です。
亡くなった後の話を避けたい気持ちは自然です。私にも、どの言葉から本人の希望を聞けばよいのか迷いがあります。それでも、誰に何を頼むかが決まっていないほど、本人が話せなくなった後に家族の推測が増えます。
今日、葬儀社や住まいを決める必要はありません。「連絡してほしい人」「残したい物」「処分してよい物」「契約の有無」だけでも、本人の言葉を日付つきで残します。法的な効力が必要な内容は、専門家へ個別に確認してください。
良い点は相談先を明確にしたこと、注文は開始前の空白を埋めること
2026年改正の良い点は、頼れる身寄りがいない高齢者等からの相談を、地域包括支援センターの総合相談支援事業などの対象として明確にしたことです。家族が制度名を当ててから相談するのではなく、生活上の困りごとから話せる方向になっています。
その上で注文したいのは、新しい事業が始まるまでの空白も、ご家族に分かる言葉で案内してほしいことです。法律に位置付けられたことと、磐田市で申し込めることは同じではありません。実施主体、対象、料金、苦情窓口が分からないまま、民間契約へ急ぐのも危うい。
ここは言い切ります。家族が全部を引き受けるか、親御さんの住まいを変えるか。その二択にしてはいけません。決めない自由は、何も調べない自由ではない。空欄になっている役割を一つ見つけるだけで、次の相談は具体的になります。
運営する側でも、家族の代わりを引き受けたとは言わない
私は大石浩之（磐田市／不動産業）です。富士ヶ丘サービス株式会社の代表取締役として、サービス付き高齢者向け住宅「ふじがおか見付連理枝」、通所介護のふじがおか見付デイサービス、訪問介護のふじがおか訪問介護センターを運営しています。住まい、通所、訪問は別のサービスで、契約も別です。
以下は体験ストックにある特定のご家族の実話ではなく、運営者としての私の意見です。介護サービスを提供することと、日常的な金銭管理、入院手続き、死後事務を家族に代わってすべて担うことは同じではありません。何を契約し、何を契約していないかを先に説明するべきだと考えます。
私はサービスを売る側なので利害があります。だから、相談がそのまま入居や利用の申込みになるとは案内しません。親御さんが今の家で暮らす案も含め、確認材料を持ち帰ってから決めてください。
今日できる確認は、役割の空欄を一つ見つけること
今日使う紙を三列に分け、左から「日常生活」「入院・入所」「亡くなった後」と書きます。それぞれに、本人の希望、頼める人、まだ決まっていないことを一行ずつ入れてください。
空欄が見つかったら、親御さんが磐田市のどの中学校区に住んでいるかを確かめます。担当窓口は、磐田市の介護相談窓口にまとめています。相談時は「身寄りがない」とだけ言わず、「入院時に連絡を受ける人が決まっていない」のように、一つの空欄を伝えます。
制度の利用可否、料金、契約内容は個別条件で違います。電話または相談フォームで私たちへ質問することもできますが、利用を前提にする必要はありません。最後は、担当のケアマネジャー、または地域包括支援センターに確認してください。
提示された契約書の費用や解約を確かめる場合は、高齢者終身サポートの契約｜確認する3項目も参照できます。（追記：2026年10月9日）
よくあるご質問
身寄りがない親の介護は、まずどこへ相談しますか。
親御さんが磐田市に住み、介護認定前または相談先が決まっていないなら、居住地区を担当する地域包括支援センターが入口です。日常生活、入院・入所、亡くなった後の手続きに分け、困っていることと本人の希望を伝えてください。緊急時は状況に応じた機関へ連絡します。
2026年改正で身寄りのない高齢者への支援は、もう使えますか。
新しい第二種社会福祉事業の施行日は、厚生労働省資料では法律の公布後2年以内に別途定める日です。相談対応の明確化は2027年4月1日と示されています。2026年9月5日時点で、磐田市の実施主体、受付開始日、申請方法、料金は同資料から確認できません。
身寄りがなければ支援は無料になりますか。
全員が無料になるとは書かれていません。厚生労働省資料では、資力の要件に該当する人は無料または低額とされています。具体的な資力要件、利用料、対象範囲は同資料では未確定です。契約前に、支援内容、料金、途中解約、預ける書類や金銭の管理方法を確認してください。
この記事を書いた人：大石浩之（磐田市／不動産業・宅地建物取引士）
磐田市見付でサービス付き高齢者向け住宅「ふじがおか見付連理枝」、ふじがおか見付デイサービス、ふじがおか訪問介護センターを運営する富士ヶ丘サービス株式会社の代表取締役。介護施設の運営から不動産事業を始め、実家じまい・相続の相談も一件ずつ受けています。プロフィール
参考にした公式情報
この記事は2026年9月5日に確認できた厚生労働省の概要資料をもとにした一般的な整理です。成立日と公布日の具体的な年月日、新事業の確定施行日、磐田市の実施主体、申請方法、料金は同資料では確認できません。制度、利用可否、自己負担、契約内容は個別の状況と時期で変わります。担当のケアマネジャー、または地域包括支援センターに確認してください。